我国推进行政许可标准化深化行政审批制度改革（政策解读）

    全国行政审批标准化工作组秘书长巫小波２９日在成都对日前发布的《行政许可标准化指引（２０１６版）》进行了解读。

　　最新版《指引》对行政许可事项管理规范、流程管理规范、服务规范、受理场所建设与管理规范、监督检查评价规范作出了规定。

　　按照《指引》，在流程管理上，划分办理流程类型，明确流程环节，并对流程进行梳理和优化。巫小波表示，流程的优化关系到群众能不能尽快办好审批事项这一核心问题，但同时应注意不能删减有法律依据的流程。

　　在服务上，《指引》要求建立服务制度和规范，编制服务指南。“让群众满意才是行政审批制度改革的目标所在，编制服务指南能够让群众一目了然，减少办事成本。”巫小波说。

　　在受理场所建设与管理上，《指引》要求国务院各部门根据本机关情况设立窗口或服务大厅，并依法进行信息公开。

　　此外，《指引》适用于国务院部门行政许可的标准化建设，同时参照适用于各部门和地方县级以上行政许可、行政确认、行政给付等行政行为。巫小波认为，行政审批制度的标准化将巩固和深化行政审批制度的改革成果，提升行政审批环节的便民服务水平，实现行政审批的动态监督和持续改进，有效预防和治理行政审批环节腐败，支撑保障行政审批改革。

    据了解，作为全面深化改革的突破口，行政审批制度改革已经在全国取得了阶段性成果。截至今年５月，全国取消和下放行政审批事项６１８项，取消中央指定地方项目２３０项，清理规范中介服务３０３项，废止了规范性文件１１０７３个。到２０１７年底，政府将制定８项到１０项行政许可国家标准，逐步形成涵盖“全事项、全过程、各环节”的标准体系。