今年以来,第三师图木舒克市党委编办坚持以党建为引领,将“精编图强”党建品牌拓展作为着力点,不断促进机关工作质量提升、服务能力提升、示范带动作用发挥,全力推进“模范机关”建设走深走实,切实提升编办党员干部服务大局、助力师市经济社会高质量发展能力。
坚持“党建+学习”,在思想认识深化中强化政治自觉。一深学党的创新理论。常态落实“第一议题”政治学习制度,建立中心组领头学、“初心课堂”集体学、“三会一课”结合学、青年理论学习小组交流学、“水滴学堂”检验学的“五学”模式,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会蕴含其中的深刻道理、深邃学理和深厚哲理,坚持学思用贯通,知信行统一,着力在学懂弄通做实上聚力用劲,切实把理论学习成果转化为推进机构编制工作高质量发展的具体行动和务实成效。二是精学机构编制业务。坚持干什么训什么、缺什么补什么、弱什么强什么的原则,通过开展业务培训、“编学编干”等途径,促使全体干部学业务、补短板、强素质,提高对机构编制政策的理解力、执行力、操作力;健全结对帮带和AB岗互助机制,着力提升独当一面的工作能力。三是细学法律法规制度。认真贯彻落实依法行政要求,推动编办全体党员干部遵法学法守法用法。坚持落实“每月一法”集中学习机制,组织党员干部认真学习习近平法治思想及《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪行为处理和问责规则》等法规制度,精准掌握相关政策规定,树牢机构编制法定思维,强化“编制就是法律”意识,在推进改革、规范管理中自觉做到有法必依,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。
坚持“党建+改革”,在机构高效运转中落实优化协同。一是稳妥有序实施机构改革。切实发挥机构改革组织实施“主力军”“施工队”作用,准确把握政策导向和工作要求,主动加强对上请示沟通,认真细致做好涉改部门单位调研摸底、改革方案制定报批、“三定”规定制定修订等工作,统筹做好机构整合、职责划转等工作,坚持各单位、各部门协同联动、一体推进,有组织、有步骤、有纪律地推动改革措施落细落实,有效破解深层次体制难题,为加快推进中国式现代化兵团实践三师篇章提供体制机制保障。二是确保党的领导全覆盖。在团镇“三定”规定和师市机关部门“三定”规定中明确负责党建工作的科室,搭建党建工作载体,明确党建工作职责任务,进一步健全机关党建工作体系。同时坚持党组织调整与机构编制框架测算同步考虑,与组织部、机关工委反复沟通对接,第一时间调整理顺涉改单位党组织设置,对设立机关党委或党总支的单位单独核定党组织专职副书记,不断增强党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。三是聚焦重点难点强化保障。积极跟进、主动融入师市发展大局,调整优化乡村振兴、基层治理、生态环保等重点领域机构设置,强化编制资源供给,重新修订师市农业农村局“三定”规定,从体制机制上保障巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推动乡村振兴有效衔接,促进机构顺畅高效运转、更好履职尽责。树立机构编制工作鲜明基层导向,通过优化机构编制资源配置,推动解决就业、教育、根治欠薪等民生领域难题,继续推动资源、服务、管理向基层下沉,更好满足人民群众对美好生活的期待。
坚持“党建+履职”在提升服务效能中激活内生动力。一是突出以党建促机构编制实名制管理。在业务办理上,实行“专人专岗专责”制,由党员干部牵头负责,强化责任意识,对机构编制实名制管理业务进行流程再造,全面推行“不见面”审批,实现审批时限“秒办结”,审批过程“全透明”。在结果运用上,通过对编制总体情况、编制使用情况等进行全面系统的统计分析,为领导决策提供一手资料,并为科学使用机构编制资源,合理调整机关事业单位人员结构,实现机构编制实名制精准化管理提供强有力的科学依据。在统筹协调上,完善与组织、财政、人力资源社会保障等部门的协调配合,为干部配备、审核人员考录计划、拟定财政预算、核拨经费等工作提供精准数据支撑。二是树立和践行正确政绩观。加强对编办党支部党员正确政绩观教育,坚持和践行“四下基层”工作制度,坚持眼睛向下、脚步向下,围绕改革、教育、执法等重点工作下沉团镇(街道)和“双报到、双服务”社区开展调研20余次,广泛听取意见建议,摸透基层实际情况,提出对策建议,切实把群众的“问题清单”转化为“满意清单”。不断巩固党纪学习教育成效,制定《师市党委编办推进清廉机关建设工作方案》,开展党员干部廉政风险点自查,梳理个人岗位风险点37个,累计制定防范措施53条,并建立清单,推动落实“一岗双责”,引导部门党员干部增强政治定力、纪律定力、抵腐定力。三是提升机构编制工作质效。进一步强化党员实干担当精神,自觉肩负起深化机构改革、优化党的执政资源配置等职责使命,坚持凡事按规矩办,以干成事论英雄、以解决问题论能力,确保每项工作都有高质量、好效果。坚持部门各项工作标准求“严”、节奏求“快”、成效求“实”,坚持常规事项立即办、重要事项限时办、协同事项及时办,闭环管理推进重点任务落实,切实提升机构编制工作质量效率,努力创造经得起实践检验的实绩。